В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон № 66-ФЗ) дачный земельный участок - это земельной участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).

Согласно части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в том числе для строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

В данной норме не указаны виды (назначение) объектов недвижимости, для которых не требуется получение разрешения на строительство, что позволяет сделать вывод о том, что речь идет о любых объектах, строительство которых в силу закона возможно на таком земельном участке исхода из вида его разрешенного использования, то есть, если речь идет о земельном участке, предоставленном для ведения дачногохозяйства, на нем, как следует из статьи 1 Закона № 66-ФЗ, может быть возведен в том числе жилой дом.

На основании части 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о недвижимости)государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданное здание, для строительства которого в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, осуществляются на основании технического плана такого здания и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором оно расположено.

В соответствии с частями 8, 11 статьи 24Закона о недвижимости, пунктом 20 Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953:

сведения о здании, за исключением сведений о его местоположении на земельном, участке и площади, указываются в техническом плане на основании представленной заказчиком кадастровых работ проектной документации такого знания;

если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8 — 10 статьи 24 Закона о недвижимостиразрешений и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта, недвижимости или правообладателем земельного участка, ма котором находится такой объект недвижимости; декларация об объекте недвижимости прилагается к техническому плану, является его неотъемлемой частью и включатся в составприложения.

Таким образом, для строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для ведения дачного хозяйства получение разрешения на строительство, на наш взгляд, не трейуетея; в этой связи государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на такой жилой дом могут быть осуществлены в порядке, установленном частью 10 статьи 40 Закона о недвижимости, на основании указанных в ней документов, в том числе технического плана здания, подготовленного на основании декларации об объекте недвижимости.

Врио заместителя начальника Межмуниципального отдела по Белоглинскому и Новопокровскому районам С.Н.Кузема