Согласно ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права на земельный участок осуществляется на основании заявления кадастрового инженера в случаях, установленных федеральным законом (п.6 ч.1 и п.5 ч.2)

Полномочие кадастрового инженера на обращение в орган регистрации без доверенности с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, предусмотрены только пд.5 п.4 ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой : «осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена) на земельный участок, образование которого осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта схемой расположения земельного участка, на основании заявления заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица либо заявления кадастрового инженера, выполнившего кадастровые работы в целях образования земельного участка, без получения доверенности или иного уполномочивающего документа от уполномоченного органа»

В иных случаях кадастровый инженер вправе обращаться в орган регистрации в качестве представителя заявителя при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности или в качестве уполномоченного органом государственной власти или органом местного самоуправления лица (ч.4 и 5 ст.15  218-ФЗ)

Врио заместителя начальника межмуниципального отдела по Белоглинскому и Новопокровскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю С.Н. Кузема